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郭?燕?王相穎?湯燕丹

（中國(guó)石化集團(tuán)共享服務(wù)公司，江蘇南京  210037） 

摘?要 ： 隨著新經(jīng)濟(jì)新能源產(chǎn)業(yè)變革深化，越來(lái)越多新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)新設(shè)立企業(yè)。面對(duì)國(guó)資監(jiān)管及合規(guī)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越嚴(yán)格的形勢(shì)，如何規(guī)范高效完成企業(yè)設(shè)立是諸多企業(yè)的迫切需求。本文對(duì)新設(shè)企業(yè)一體化共享服務(wù)實(shí)施路徑進(jìn)行研究，總結(jié)分析新設(shè)企業(yè)一體化共享服務(wù)可行性、優(yōu)勢(shì)和案例經(jīng)驗(yàn)，為集團(tuán)內(nèi)新設(shè)企業(yè)提供一體化共享服務(wù)實(shí)踐案例，協(xié)助企業(yè)快速上馬，符合現(xiàn)代治理的要求。

關(guān)鍵詞：新設(shè)企業(yè)；一體化；共享服務(wù)；實(shí)施路徑

中圖分類(lèi)號(hào)： F204 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:  A 文章編號(hào)：1671-2064(2024)01-0008-03    

1研究背景

近年來(lái)，國(guó)資監(jiān)管體制正在經(jīng)歷一場(chǎng)全方位的、深層次的變革，國(guó)務(wù)院、國(guó)資委先后下發(fā)《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)有企業(yè)參股管理暫行辦法》等一系列監(jiān)管相關(guān)文件，國(guó)有企業(yè)參股及合規(guī)管理正式進(jìn)入國(guó)資監(jiān)管的重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)^[1]。同時(shí)，隨著世界領(lǐng)先發(fā)展方略實(shí)施，合規(guī)經(jīng)營(yíng)從被動(dòng)合規(guī)向主動(dòng)合規(guī)轉(zhuǎn)變，從標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)向過(guò)程合規(guī)轉(zhuǎn)型，從形式合規(guī)向本質(zhì)合規(guī)跨越，對(duì)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制度建設(shè)、資產(chǎn)配置、經(jīng)營(yíng)管理提出更高要求。

特別是在打造“一基兩翼三新”產(chǎn)業(yè)格局的背景下，許多企業(yè)在新能源、新材料、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得突破。但在公司治理、財(cái)務(wù)核算、人力資源管理、法律政策執(zhí)行中，在集團(tuán)乃至全國(guó)范圍內(nèi)缺少相似案例和前期經(jīng)驗(yàn)^[2]，需要進(jìn)一步強(qiáng)化探索。新設(shè)企業(yè)一體化共享服務(wù)致力于專(zhuān)業(yè)研究現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)資監(jiān)管要求，借助共享服務(wù)財(cái)務(wù)、人力資源、法律、內(nèi)控等一體化資源，發(fā)揮熟悉集團(tuán)上中下全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，在新設(shè)企業(yè)設(shè)立前期介入，為企業(yè)提供從方案、流程設(shè)計(jì)到運(yùn)營(yíng)體系搭建全方位咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)快速上馬。

2實(shí)施路徑研究

2.1 可行性分析

從集團(tuán)管控、企業(yè)運(yùn)營(yíng)和共享公司三個(gè)方面分析研究企業(yè)一體化共享服務(wù)實(shí)施的可行性。

2.1.1 構(gòu)建戰(zhàn)略型集約化財(cái)務(wù)管控體系，為一體化共享服務(wù)提供政策導(dǎo)向

集團(tuán)提出構(gòu)建集約化財(cái)務(wù)管控體系，就是向集成要高效，推動(dòng)同質(zhì)化業(yè)務(wù)集中，個(gè)性化業(yè)務(wù)下放。共享公司從法人結(jié)構(gòu)治理入手，以“寓管理于服務(wù)”為理念，拓展更多服務(wù)內(nèi)容，承接集團(tuán)管理事務(wù)性工作，推動(dòng)與服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加緊密結(jié)合^[3-4]。因此，集團(tuán)公司加快世界一流企業(yè)建設(shè)戰(zhàn)略和構(gòu)建戰(zhàn)略型集約化財(cái)務(wù)管控體系，為實(shí)施企業(yè)一體化共享服務(wù)提供政策導(dǎo)向。

2.1.2 完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，為一體化共享服務(wù)提供環(huán)境支持

按照國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，新設(shè)企業(yè)要以現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，進(jìn)一步健全國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。新設(shè)企業(yè)一體化共享服務(wù)從設(shè)立之初就開(kāi)始介入，不僅可以實(shí)現(xiàn)共享服務(wù)“一站式”上線(xiàn)，也有利于從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的全生命周期的共享服務(wù)實(shí)施，為實(shí)施企業(yè)一體化共享服務(wù)提供良好的環(huán)境支持。

2.1.3 共享服務(wù)成功探索實(shí)踐，為一體化共享服務(wù)提供資源儲(chǔ)備

共享公司構(gòu)建了服務(wù)、支持戰(zhàn)略業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)新格局，先后為集團(tuán)內(nèi)資本金融、新材料、雙碳領(lǐng)域、傳統(tǒng)石油石化等多領(lǐng)域內(nèi)的多家新設(shè)企業(yè)提供財(cái)務(wù)、人力資源、IT等一體化服務(wù)支持，積累了豐富的業(yè)務(wù)實(shí)踐、人才培養(yǎng)、技術(shù)儲(chǔ)備和知識(shí)資源，可以滿(mǎn)足新設(shè)企業(yè)一體化共享服務(wù)實(shí)施需求。

2.2 企業(yè)一體化共享服務(wù)特性分析

從服務(wù)企業(yè)和共享公司兩個(gè)維度分析，探索研究新設(shè)企業(yè)一體化共享服務(wù)實(shí)施的特性。從前期實(shí)踐中，分析得出服務(wù)企業(yè)的典型特點(diǎn)。

（1）時(shí)效要求高。從對(duì)接開(kāi)始，一般服務(wù)企業(yè)要求10天出方案并進(jìn)場(chǎng)實(shí)施，1個(gè)月內(nèi)完成簡(jiǎn)易系統(tǒng)搭建及資本金入賬，3個(gè)月達(dá)到正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，對(duì)效率要求比較嚴(yán)格。

（2）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)。服務(wù)企業(yè)要求對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)或集團(tuán)管理最新標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)搭建、權(quán)限配置、制度建設(shè)等多要求一步到位，可以滿(mǎn)足企業(yè)后續(xù)擴(kuò)展需要，對(duì)頂層方案包容性、實(shí)施規(guī)范性要求嚴(yán)格。

（3）服務(wù)需求多。在籌建和運(yùn)營(yíng)初期，由于涉及事項(xiàng)繁雜，人員配備往往不能及時(shí)到位，對(duì)新設(shè)企業(yè)流程、政策等知識(shí)儲(chǔ)備不足，在公司設(shè)立過(guò)程中各環(huán)節(jié)無(wú)法完全無(wú)縫銜接，在公司注冊(cè)、賬戶(hù)開(kāi)立、系統(tǒng)搭建、權(quán)限開(kāi)通等方面出現(xiàn)耽誤延遲的情況，影響公司籌備設(shè)立、正常運(yùn)營(yíng)時(shí)效，增加重復(fù)工作量，對(duì)駐企服務(wù)、陪伴服務(wù)的需求較強(qiáng)。

（4）延伸時(shí)間長(zhǎng)。在轉(zhuǎn)入正常運(yùn)營(yíng)階段后，企業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)更加清晰，將延伸出更多服務(wù)需求，需要提供伴隨成長(zhǎng)式的服務(wù)內(nèi)容增多。因此，新設(shè)企業(yè)一體化共享服務(wù)的前期是項(xiàng)目，后期是運(yùn)營(yíng)，與服務(wù)企業(yè)將達(dá)成的是長(zhǎng)期合作運(yùn)營(yíng)的伙伴關(guān)系，可以伴隨服務(wù)企業(yè)全生命周期。

2.3 服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)

2.3.1 產(chǎn)品功能

為新設(shè)企業(yè)提供財(cái)務(wù)、資金管理、人事、信息系統(tǒng)支持、法律咨詢(xún)、采購(gòu)和研發(fā)等通用職能領(lǐng)域的“自建設(shè)到運(yùn)營(yíng)”一站式、一體化解決方案，支撐企業(yè)高效率設(shè)立、高標(biāo)準(zhǔn)起步和高質(zhì)量運(yùn)行。

2.3.2 服務(wù)產(chǎn)品內(nèi)容

從建設(shè)和運(yùn)營(yíng)兩個(gè)階段研究開(kāi)發(fā)服務(wù)產(chǎn)品，按照業(yè)務(wù)線(xiàn)條提供不同服務(wù)內(nèi)容，適應(yīng)企業(yè)不同階段不同服務(wù)需求。

2.3.2.1 建設(shè)階段

（1）財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)。提供市場(chǎng)主體公司設(shè)立初期財(cái)務(wù)、稅務(wù)初始化的一體化服務(wù)，確保財(cái)稅籌劃匹配公司業(yè)態(tài)和發(fā)展方向，公司注冊(cè)、財(cái)稅登記符合工商稅務(wù)管理規(guī)范，財(cái)稅業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和制度建設(shè)符合集團(tuán)要求。

（2）人力資源業(yè)務(wù)服務(wù)。提供公司治理咨詢(xún)、人力資源開(kāi)戶(hù)和規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、“三定”與薪酬方案設(shè)計(jì)等服務(wù)，確保新設(shè)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、人力資源制度符合集團(tuán)要求，招聘需求、薪酬體系切合運(yùn)營(yíng)實(shí)際[5-6]。

（3）IT業(yè)務(wù)服務(wù)。提供信息化制度建設(shè)、智能化系統(tǒng)工程、系統(tǒng)建設(shè)業(yè)務(wù)支持和駐場(chǎng)運(yùn)維等服務(wù)，確保關(guān)聯(lián)交易平臺(tái)、合同管理系統(tǒng)、增值稅管理系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、石化商旅等45個(gè)集團(tuán)統(tǒng)建企業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)快速搭建，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)集成、自動(dòng)流轉(zhuǎn)。

（4）法務(wù)業(yè)務(wù)一體化。提供合同和制度輔助審查、法律法規(guī)識(shí)別、工商年報(bào)出具、企業(yè)證照臺(tái)賬錄入及逾期提醒服務(wù)，以及普法宣傳服務(wù)、法律合作伙伴、培訓(xùn)等咨詢(xún)服務(wù)。

2.3.2.2 運(yùn)營(yíng)階段

在轉(zhuǎn)入運(yùn)營(yíng)階段后，新設(shè)企業(yè)一體化共享服務(wù)提供包括前期設(shè)定的基本業(yè)務(wù)和結(jié)合后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求新增的增值服務(wù)兩大內(nèi)容。

（1）財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)。提供企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)期間與財(cái)務(wù)相關(guān)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。通過(guò)提供全范圍財(cái)務(wù)財(cái)稅業(yè)務(wù)及報(bào)表服務(wù)，推動(dòng)業(yè)、財(cái)、稅深度融合；通過(guò)資源整合優(yōu)化，推動(dòng)企業(yè)流程優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)高效經(jīng)營(yíng)和管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；通過(guò)數(shù)據(jù)整合賦能業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，并不斷深化智能技術(shù)、挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值、支撐經(jīng)營(yíng)管理。

（2）人力資源業(yè)務(wù)服務(wù)。提供企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)期間日常員工個(gè)人信息維護(hù)、關(guān)系維護(hù)、薪酬計(jì)算與發(fā)放和人力資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表服務(wù)，并通過(guò)向集團(tuán)企業(yè)提供人才盤(pán)點(diǎn)、人力資源規(guī)劃設(shè)計(jì)、三定及崗位（職位）體系設(shè)計(jì)等高端服務(wù)，助力企業(yè)持續(xù)釋放人力資源。

（3）IT業(yè)務(wù)服務(wù)。提供企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)期間日常一體化運(yùn)維、呼叫中心、信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控等服務(wù)，并通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程監(jiān)理和評(píng)估評(píng)價(jià)等全生命周期的咨詢(xún)服務(wù)，助力企業(yè)信息化建設(shè)取得實(shí)效^[7]。

（4）法務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)。持續(xù)提供法務(wù)支持，為企業(yè)在行業(yè)擴(kuò)張、政策適用提供籌劃支持。

3實(shí)踐運(yùn)用

一體化項(xiàng)目組全程以一站式、全包式、駐企式、成長(zhǎng)式服務(wù)模式推進(jìn)項(xiàng)目，在架構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)搭建、IT運(yùn)維、人力資源、制度建設(shè)上充分考慮專(zhuān)業(yè)性、智能性、前瞻性和時(shí)效性，協(xié)助企業(yè)快速設(shè)立，達(dá)到正常運(yùn)營(yíng)階段。

3.1 實(shí)施情況

（1）方案設(shè)計(jì)。綜合考慮企業(yè)特性和運(yùn)作模式，確保系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)置與其運(yùn)作模式相匹配，經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)需與總部現(xiàn)有規(guī)章制度一致，并結(jié)合經(jīng)營(yíng)模式的獨(dú)特性和總部統(tǒng)一管理規(guī)定，最終確定45項(xiàng)建設(shè)系統(tǒng)。

（2）進(jìn)場(chǎng)實(shí)施。項(xiàng)目組以運(yùn)行工作大表明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，精準(zhǔn)切分共享與服務(wù)企業(yè)配合銜接的責(zé)任和工作內(nèi)容，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。

（3）管理咨詢(xún)提升。項(xiàng)目組通過(guò)駐企伴隨，不斷挖掘服務(wù)企業(yè)的潛在需求，提升增值服務(wù)，從公司設(shè)立一直伴隨其開(kāi)展對(duì)外項(xiàng)目合作、分子公司設(shè)立，實(shí)現(xiàn)了一體化共享服務(wù)的向下延伸。

3.2 實(shí)施效果

在服務(wù)企業(yè)人員尚未到位的前提下，協(xié)助企業(yè)完成公司設(shè)立和公司注冊(cè)，僅用20天完成公司工商注冊(cè)及銀行賬號(hào)開(kāi)立，2個(gè)月實(shí)現(xiàn)辦公平臺(tái)正常使用和財(cái)務(wù)系統(tǒng)搭建，完成首筆合同收入，并完成首個(gè)年結(jié)財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)，3個(gè)月實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)全流程貫通和正常運(yùn)營(yíng)提升，基本形成“1+2+1”交付流程（1個(gè)月完成設(shè)立，2個(gè)月基本實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)試運(yùn)行，1個(gè)月達(dá)到正式運(yùn)營(yíng)）。6個(gè)月向企業(yè)交付120余項(xiàng)行政、人力資源等管理制度，提出進(jìn)一步規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)管理建議。

3.3 取得成效

新設(shè)企業(yè)一體化共享服務(wù)以第三方視角觀(guān)視，以成功案例、成熟經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀實(shí)踐為依托，對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)，復(fù)制推廣典型，協(xié)助企業(yè)快速成立、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、持續(xù)提升。

（1）高效標(biāo)準(zhǔn)，助力企業(yè)快速建設(shè)運(yùn)行。依托項(xiàng)目組共企“雙流程”“雙精通”的敏捷交付能力，助力企業(yè)在組織架構(gòu)設(shè)立、信息系統(tǒng)上線(xiàn)、人力資源優(yōu)化、財(cái)務(wù)共享實(shí)施、制度體系搭建上快速實(shí)施。

（2）合規(guī)管理，助力企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范。為企業(yè)提供風(fēng)控方案，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，并提供企業(yè)內(nèi)部控制、風(fēng)控稽核、法務(wù)支持等定制化服務(wù)，助力新設(shè)企業(yè)有效防范風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

（3）推動(dòng)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)為企業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供強(qiáng)有力的IT保障和信息化支持，為企業(yè)快速部署、落地戰(zhàn)略提供持續(xù)支持保證，助力企業(yè)深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（4）深化企共人才共育，助力企業(yè)打造人才蓄水池。給企業(yè)帶來(lái)新的共享理念、發(fā)展理念，通過(guò)搭建企共人才共育、共培、共享平臺(tái)，為企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理、人力資源、信息建設(shè)個(gè)性化培訓(xùn)和人才輸送，成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才蓄水池和孵化器。

4結(jié)論

新設(shè)企業(yè)一體化共享服務(wù)具備較強(qiáng)的實(shí)施可行性，其一站式、全包式、駐企式、成長(zhǎng)式服務(wù)模式得到服務(wù)企業(yè)的充分肯定，助力企業(yè)省時(shí)省力快速上馬、持續(xù)規(guī)范運(yùn)營(yíng)。形成的一體化共享服務(wù)實(shí)施流程、經(jīng)驗(yàn)庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)模板可以快速?gòu)?fù)制推廣應(yīng)用，滿(mǎn)足新設(shè)企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需求，同時(shí)為企業(yè)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，提升合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 

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收稿日期：2023-11-25

作者簡(jiǎn)介：郭燕（1972—），女，湖北潛江人，高級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：財(cái)務(wù)信息化、一體化共享服務(wù)。

Research and Application on Implementation Path of Integrated Sharing Service for Newly Established Enterprises

GUO Yan,WANG Xiangying,TANG Yandan

(SINOPEC Group Sharing Service Company, Nanjing  Jiangsu  210037)

Abstract:With the deepening of the transformation of the new economy and new energy industry, more and more enterprises in the new economy field have been established. Faced with the increasingly strict situation of state-owned assets supervision and compliance management, how to standardize and efficiently complete the establishment is an urgent need for many enterprises. This paper studies the implementation path of integrated sharing service for newly established enterprises, summarizes and analyzes the feasibility, advantages and case experience, provides practical cases of integrated sharing service for newly established enterprises in the group, and helps enterprises to quickly start and satisfied the requirements of modern governance.

Key words:newly established enterprises;integration;sharing service;path of integrated