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李德剛

(中國石化西北油田分公司油田治安消防中心，新疆輪臺   841604)

摘   要 ： 黨的二十大已經(jīng)明確提出了要增強黨組織政治功能和組織功能，把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。因此，油田企業(yè)加強基層黨建工作尤為重要。當前，油田企業(yè)基層黨建工作面臨諸多復雜因素，也存在著一些不足之處。“如何在新形勢下加強油田企業(yè)基層黨建工作”成為了廣大國企基層政工干部的新課題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)思想政治工作;基層黨組織

中圖分類號： D26 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064(2022)23-0014-03

 

0.引言

黨的二十大明確指出，增強黨組織政治功能和組織功能，堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強城市社區(qū)黨建工作，推進以黨建引領基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。這一科學論斷，為油田企業(yè)基層黨組織建設指明方向。

目前，油田企業(yè)改革處在爬坡過坎的關(guān)鍵時期，經(jīng)營模式發(fā)生了很大變化，而基層黨組織也有了很大的變化。面對新形勢，油田企業(yè)黨建工作必須正視問題，按照會議精神，扎實開展，從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，才能使油田企業(yè)成為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。

1.油田企業(yè)基層黨組織和黨員隊伍建設存在的問題

1.1思想上存在一定的誤區(qū)

企業(yè)內(nèi)部一些管理層錯誤認為，對企業(yè)進行管理的主要辦法是依靠法人去治理，企業(yè)身為一個經(jīng)濟組織，應該和“國際慣例”相適應，黨組織的建設可有可無，黨政合一的現(xiàn)象十分普遍。有的單位還出現(xiàn)了集董事會、經(jīng)理層和黨組織三職于一身的情況。這一情況的出現(xiàn)，直接使企業(yè)的黨建出現(xiàn)了職能變?nèi)醯默F(xiàn)象。企業(yè)內(nèi)部中還有一部分人認為，企業(yè)只需要單純的依靠經(jīng)濟手段進行管理就可以，導致了黨建工作很難開展，致使企業(yè)思想政治的宣傳工作陷入僵局。

1.2工作方式方法過于簡單

油田企業(yè)基層黨組織有時為了更好的完成上級黨組織開展的黨建活動，有急躁情緒，抓落實不夠細致。開黨員大會、傳達文件、組織學習、聽取報告等，往往只是考核簽到，并未考慮到廣大黨員是否將黨的方針、政策理解并執(zhí)行。

1.3政治核心地位淡化

從當前我國基層黨組織建設和發(fā)展的情況來看，所遇到的最重要的困難和問題就是政治核心地位在不斷地削弱。當前，中國的經(jīng)濟進入了一個迅速發(fā)展的階段，市場經(jīng)濟發(fā)展也進入了一個嶄新的階段，越來越多的企業(yè)將追求經(jīng)濟利潤作為企業(yè)發(fā)展的首要追求，這也在很大程度上削弱了企業(yè)基層黨組織所發(fā)揮的重要作用以及基層黨組織的重要地位，更有甚至，基層黨組織在企業(yè)發(fā)展過程中淪為了形式上的東西，不能夠發(fā)揮任何的影響作用，在企業(yè)的發(fā)展和運行過程中，基層黨組織不僅不能發(fā)揮對相關(guān)人才的調(diào)動和任用的命令，而且也不能對企業(yè)的相關(guān)決策以及企業(yè)發(fā)展的監(jiān)督和管理發(fā)揮任何的影響作用。

1.4基層黨組織不健全

從組織結(jié)構(gòu)上看，有的黨組織結(jié)構(gòu)不健全，具備成立支部的條件，卻不成立；有的黨組織如果沒有人員變動，基本上不換屆；有的黨組織委員發(fā)生變動了，也沒有及時增補，或者醞釀不充分；有的黨組織在增補或改選時，隨意性比較大，覺得本來就是“走形式”，誰當委員都不重要。

1.5黨的基層黨組織管理模式落后

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，黨的基層黨組織的管理模式也需要不斷進步，制度也需要不斷完善。黨的制度是黨發(fā)展的保障，是建設的基礎，鄧小平同志曾經(jīng)提出“制度問題帶有根本性、長期性、穩(wěn)定性和全局性。”而當今的黨組織制度，對非公有制的基礎制度還是不夠重視的，這就不利于基層黨組織的黨員開展工作，缺乏威信，黨內(nèi)法規(guī)對基層黨組織的要求只有工作目標，原則和方針等，比較籠統(tǒng)，不具體。與此同時，基層黨組織的組織模式開始萎縮，領導方式過于單一陳舊，效率低下，沒有完善的制度背景，使工作重點不好入手。

2.加強和改進油田企業(yè)基層黨建工作的解決辦法

2.1必須提高對基層黨建工作重要性的認識

按照習近平總書記的要求，我們要堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，深刻領會油田企業(yè)是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，在國企黨建問題上不能含糊，也不能有模糊認識。國企領導要加強對基層黨建工作的認識，理解基層黨建工作的意義。黨中央明確提出，國企基層黨建工作要發(fā)揮其政治核心作用，引導國企改革方向，支持領導行使職權(quán)，參與國企重大問題的決策。這就需要國企領導不唯經(jīng)濟效益為中心，不進入黨建工作“只花錢、不見效益”的誤區(qū)；作為上級單位，國企領導必須扭轉(zhuǎn)當前的錯誤認識，通過將黨建工作考核納入下級單位領導班子考核的重要指標之一。基層黨組織要擔負起主體責任；基層黨組書記更要有思黨建、謀黨建的自覺性、緊迫感、擔當感，要樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識，切實履行黨建工作第一責任人職責。

2.2堅持以人為本，大力開展企業(yè)文化建設活動

基層黨支部要時刻牢記住是在為本單位的員工掌權(quán)，要把員工贊成不贊成、答應不答應、高興不高興作為支部工作的出發(fā)點和落腳點，努力改善基層職工的工作生活條件，特別是在一些關(guān)系職工切身利益的問題上，要廣泛聽取意見，及時與行政負責人溝通協(xié)調(diào)，給予糾正。當職工工作上、生活上遇到問題和困難時，要積極想辦法幫助其解決。同時，在政治上也要關(guān)心愛護，對表現(xiàn)好的職工要給予表揚獎勵及時推薦評優(yōu)、提升；作為基層黨支部，還要經(jīng)常開展大家喜聞樂見的文體活動和主題教育活動，密切黨員干部和群眾的聯(lián)系，營造出和諧的氣氛；要堅持把開展基層黨建作為擴大企業(yè)影響、提升企業(yè)形象的有效途徑，大張旗鼓地開展各種宣傳活動，推進基層文明建設，有效地提升企業(yè)的社會影響力和良好的形象。

2.3建立制度保障，完善考核機制

為了保證基層黨員與員工能夠?qū)⑺鶎W到的思政知識加以內(nèi)化，企業(yè)黨組織在思政工作中應當重視制度的建設，同時要建立完善的考評機制，將思政內(nèi)容考核納入到業(yè)績考核中，從而使員工能夠真正地把握思政理念的精髓。

2.4加強組織建設

抓好下屬黨支部建設，建設一個好的支部領導班子，抓好一支好的黨員隊伍，形成一套好的管理機制，使黨支部建設始終圍繞基層中心工作的主旋律，支委會成員團結(jié)協(xié)作，提升黨支部的整體精神面貌和形象；實事求是，嚴格按照規(guī)章制度辦事，對事不對人，制度面前一視同仁；認真按照《黨章》要求，嚴格落實黨的民主集中制原則；強化團結(jié)，增強民主氣氛，黨支部重大事項由支委會討論、支部大會投票通過，增強工作透明度，提高辦事效率；定期與黨員進行談話，交流思想，提高支部的凝聚力。

2.5加強民主建設，提高內(nèi)部管理的科學性、民主性民主是黨的生命，具有十分重要的作用

加強油田企業(yè)基層黨組織的民主建設，要堅持以民主集中制為原則，同時要不斷完善體制機制，挖掘黨內(nèi)民主管理的多樣化渠道，保障黨員各項權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn)；實行科學管理、民主決策，增強基層黨組織中黨員、群眾的責任感、使命感；不斷健全、完善議事規(guī)則和決策程序，提高決策的科學性、民主性，從制度和程序的改革創(chuàng)新上規(guī)避個人主義、獨斷專行；建立、健全適合油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際的考核和民主測評等機制；建立、健全有效的內(nèi)部監(jiān)督機制，使黨內(nèi)活動和組織建設的每個環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督機制中，不給濫用權(quán)力留空間，充分保障廣大基層職工的利益。

2.6黨建工作必須堅持作風的改變

一個人的作風是否良好，決定著這個人能否受到群眾的擁護，一個黨的作風是否良好，關(guān)系著這個黨的執(zhí)政地位能否長久、堅實，因此，在黨建工作在，要不斷建立健全相關(guān)制度，妥善解決與企業(yè)領導層之間的關(guān)系，堅持服務人民群眾，堅持艱苦奮斗的精神，發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)；同時要堅決的反對“四風”，真正的做到對職工的真實關(guān)心，關(guān)注職工們的需求，解決他們最迫切的問題，全身心的投入到解決關(guān)乎群眾利益的問題中，擺正群眾身邊可能出現(xiàn)的歪風邪氣，切實的深入到基層，改進作風，讓人民真正的感受到益處，努力得到人民群眾的認可。

2.7領導班子要樹立良好的帶頭作用

要想將基層職責發(fā)揮好就要注重帶頭作用的發(fā)揮，基層組織的地位是比較特殊的，它是溝通上下級的渠道，將上級的信息傳遞給群眾，將群眾的需求反映給上級。領導要完善提高自身的形象，建設良好的自身作風，堅定信念，能夠經(jīng)受住黨的考驗。

2.8強化黨員管理相關(guān)規(guī)范與制度

首先，應該為黨員提供更加豐富多彩的組織生活，而且應該引導和監(jiān)督每一位成員都應該自覺地遵守企業(yè)基層黨支部提出的相關(guān)的制度和規(guī)范；其次，應該改進和加強企業(yè)流動黨員管理的相關(guān)制度，從根本上處理黨員頻繁流動以及各種不及時繳納費用等問題；最后，應該提高對基層黨支部活動制度的制約和規(guī)范，將與其有關(guān)的黨員活動以及黨員的工作業(yè)績都一并計入到企業(yè)浪費系統(tǒng)之中。

2.9夯實理論基礎，提升黨員、群眾的理論水平

油田企業(yè)黨組織要用黨的科學理論武裝頭腦，建設學習型的基層黨組織，不斷提升黨員、群眾的政治理論基礎和思想政治覺悟；始終堅持不懈地用黨的理論成果武裝頭腦，提高廣大黨員干部和職工的政治素養(yǎng)；理論基礎學習可以采取多種方式，如集中學習與自學相結(jié)合、集體討論、視頻學習、參觀等形式；應及時組織基層黨員、群眾學習、掌握黨的各項理論和方針政策，保持理論學習的時效性、持續(xù)性。

3.結(jié)語

油田企業(yè)基層黨組織黨建工作要發(fā)揚優(yōu)點，克服不足，強化理論學習，提高黨員干部和廣大黨員同志的自身素質(zhì)，改進工作作風和工作方法，提高工作能力，盡心盡職履行好工作職責，以基層黨組織黨建工作的提高，促進企業(yè)更好發(fā)展。

 

參考文獻

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[2] 馬廷學.突出企業(yè)文化建設營造和諧發(fā)展環(huán)境[N].國家電網(wǎng)報,2012-05-09.

[3] 高俊清.創(chuàng)新思想政治工作應實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變[N].山西黨校報,2011-03-15.