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創新黨建與生產經營互融互促,助推企業高質量發展
2022-06-29 15:59:00 來源:能源科技
張志榮 梁桂芳 杜成章
(中國石油吐哈油田公司銷售事業部,新疆哈密 839009)
摘要:勇于創新,讓黨建工作與生產經營深度融合,促進互融互進、同頻共振,才能卓有成效地開創國有企業改革高質量發展的新局面。吐哈油田公司銷售事業部結合發展實際,創新黨建管理模式,以服務生產經營中心為切入點,通過融入管理體制、融入 工作機制、融入改革發展等舉措,將黨建工作成效轉化為企業高質量發展新動能。
關鍵詞:吐哈油田;創新黨建;融合發展;路徑探究
中圖分類號:D25文獻標識碼:A 文章編號 :1671-2064(2022)11-0019-04
習近平總書記指出,國有企業黨建工作要堅持服務生產經營不偏離。實踐證明,推動黨的建設與生產經營深度融合,把黨建工作成效轉化為企業發展動能,是國有企業充分發揮獨特優勢,實現高質量發展的有效措施。近年來,銷售事業部黨委在吐哈油田公司黨委的正確領導下,認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,聚焦落實習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署,堅持圍繞中心工作抓黨建,守正創新謀發展,黨建工作的系統性和實效性得到進一步提高,企業生產經營實現了高質量發展。在中國共產黨成立一百周年之際,銷售事業部黨委榮獲中國石油天然氣集團公司授予的“先進基層黨組織”榮譽稱號。
1. 融入管理體制,實現黨建工作升級管理
堅定政治信仰。事業部黨委聚焦深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持每年帶頭撰寫高質量的理論學習研討文章,推動科學理論武裝和引領企業航向深度融合,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決捍衛“兩個確立”,自覺做到“兩個維護”,引導干部員工提高政治站位和思想覺悟,把黨的創新理論轉化為推進企業改革發展的實踐力量。深入學習宣貫黨的十九屆六中全會精神,從百年黨史中汲取智慧力量,從偉大建黨精神中獲得豐厚滋養,用黨的百年奮斗重大成就、歷史經驗和創新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。嚴格按照吐哈油田公司黨委要求,密切配合,形成合力,切實抓好學習培訓、集中宣講、新聞宣傳和研究闡釋等重點工作,推動全會精神入腦入心、走深走實,確保學習宣傳全覆蓋。嚴格執行第一議題制度,臺賬化落實習近平總書記重要指示批示精神,重點圍繞堅持和加強黨的全面領導、大力弘揚石油精神、疫情防控工作等方面,及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示、署名文章62 次107 篇,形成黨委會“第一議題”傳達學習和落實舉措“一本賬”、貫徹督導“一條線”的工作機制。系統梳理習近平總書記關于生態文明思想、安全生產重要論述等涉及中國石油相關領域的重要指示批示和決策部署,瞄準保障能源安全、天然氣冬季保供等重點任務重點發力,確保政治方向、戰略方向、發展方向高度一致。目前,廣大干部員工著力推動黨史學習教育常態化長效化,深入轉變觀念,勇擔責任使命,聚焦全面從嚴管理,突出精益管理落實落地,全力開創高質量發展新局面,喜迎黨的二十大勝利召開。
構建大黨建工作格局。構建大黨建工作格局是實現黨建工作與生產經營深度融合的前提。成立領導小組,專題研究大黨建格局的創建工作,制定實施以“領導責任、落實責任、推動責任”為內容的大黨建責任清單體系,明確了黨委、基層黨支部、黨員和黨群管理崗位4個層級24 個方面的工作責任,層層簽訂責任清單,構建起以黨委統一領導、職能部門橫向協同、上下組織縱向聯動、一級抓一級的大黨建工作格局,推動黨建工作與中心工作同心同向、同頻共振。完善“一崗雙責”機制,將黨建工作責任融入領導分工,在確定分管業務和聯系單位的同時,明確要求黨委委員對分管部門和單位黨的建設、黨風廉政建設、安全生產、隊伍穩定等工作全面負責。班子成員帶頭履行“一崗雙責”,黨委委員每季度向黨委匯報履職情況,每季度至少到聯系點參加一次黨組織活動,每月聽取黨支部書記工作匯報,做到既管生產經營業務又管黨建工作,黨建工作和生產經營“兩副擔子一肩挑”,形成抓黨建工作合力。印發《黨支部書記基層黨建述職評議考核實施辦法》,將述職評議考核結果作為支部書記年度考核和評先選優的重要依據,推動黨支部書記抓黨建述職評議考核工作制度化。事業部堅持業務推進到哪里,黨的組織就建設到哪里,黨組織和黨員的作用就發揮到哪里。黨委下設10 個黨支部,有黨員137 名,有專職黨務工作者 14 人、兼職黨務工作者10 人。推動應用黨建標準化工作清單,進一步提升基層黨建工作水平,規范黨內政治生活和黨組織基礎工作。通過落實吐哈油田公司基層黨建對標行動和常態化開展落實黨內基礎制度監督檢查,使黨支部真正成為教育管理黨員、帶頭攻堅克難、團結凝聚群眾的戰斗堡壘,全面增強基層黨組織的政治領導力、思想引領力和群眾組織力。
完善監督考核機制。黨建工作與企業生產經營深度融合,監督考核是重點。成立監督小組,加強企業黨內監督管理機制建設,既強化企業政治監督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,又強化企業日常管理監督,充分發揮企業紀檢組織、黨委工作機構、基層黨組織和黨員的監督作用。既監督領導班子決策,又監督決策執行情況;既監督結果,更監督過程;既監督干部,又監督黨員,通過建立事前、事中和事后全過程監督體系,實現黨組織監督全覆蓋。構建黨建工作與企業生產經營“雙系數”考核機制,建立黨建工作與生產經營之間的互為作用系數,破解了黨建工作與生產經營“兩張皮”現象,做到黨建與生產經營工作同研究、同部署、同檢查、同獎懲,實現了兩者深度融合。強化考核結果運用,把在生產經營中善抓黨建工作的干部及時用起來,對在生產經營中存在問題的干部及時約談,切實把黨建引領企業發展的要求轉化為企業黨員干部的思想自覺和行為習慣。制定黨支部書記、副書記、支部委員落實責任清單和考核評價指標,每月通報日常工作落實情況,每季度開展黨建基礎工作檢查,年度開展黨支部晉級達標。黨委書記、副書記、黨委委員的述職報告必須有落實黨建工作責任、履行“一崗雙責”的專項內容,接受黨員干部的監督和評議。
2. 融入工作機制,推進企業高質量發展
完善制度體系。黨建工作制度納入企業管理制度體系,從頂層設計上融入生產經營制度的相關流程之中,實現黨建與企業生產經營制度無縫對接、有機融合,確保在企業管理體制機制和制度中發揮作用。完善研究“三重一大”決策制度實施細則,確保企業決策符合中央路線方針政策和國家法律法規。具體來說,就是要增強黨組織的領導力,把方向、管大局、促落實,使黨組織的意見在企業治理主體中得到尊重和實現。在研究企業發展戰略時,黨組織把好方向關、政策關 ;在研究關鍵崗位人員時,黨組織把好政治關、廉潔關 ;在研究改革方案時,把黨的組織、機構、人員和工作等同步研究部署。建立兩張表,形成會前醞釀、會中討論、會后執行的決策體系。黨建工作制度與生產經營制度同步修訂,確保與生產經營制度相適應、相協調。加強黨建力量,成立黨建科,促進黨建、群團同中心業務各項工作協調開展。組織修訂完善黨群系統制度 23 項、制定黨建工作責任制考核條目50 條,將《中國共產黨支部工作條例》的有關要求融入制度之中,指導各支部規范開展“三會一課”,提升了黨建工作制度化、規范化和系統化水平。在開展黨內巡察、競賽評比、日常檢查、工作部署等方面,建立黨建聯席工作機制,做到工作融合、資源共享,相互促進。
明確工作機制。國企干部具有雙重身份、一崗雙責,既是業務干部,又是黨的干部,既要履行職責,抓業務發展,又要按照黨章黨規要求履行權利和義務,抓好企業黨建工作。聚焦油田油氣當量再上300 萬噸發展目標,從2021 至2025 年,事業部錨定高質量發展主題,聚焦低成本運營主調,把握執行力建設主線,實施黨建引領計劃,形成持續改善、專業專精、追求卓越的良性循環。圍繞黨建工作干什么、怎么干、如何干得好,事業部黨委創新實施“十四五黨建規劃”,開展典型選樹、融合深化、文化提升、拓展鞏固、責任落實五個主題年目標,深入實施黨建工作頭雁、聚力、鑄魂、強基、三基本、融合“六大工程”,構建起一體化大黨建工作格局,全面提升政治執行力、工作推動力、思想引領力、組織戰斗力、發展凝聚力。將黨建工作責任與日常工作業務相結合,建立黨建工作與生產經營環節相對應的事項清單,把責任明確到崗位、明確到人員,實現一體明責、一體履責。成立黨委中心理論學習組,應用學習強國、鐵人先鋒平臺作用,實現黨員生產經營業務能力與員工政治素質同步提升。支部書記每月向分管黨委委員匯報支部工作情況,支委會每季度聽取一次支部委員的工作匯報;事業部黨委每季度組織一次黨支部書記例會和黨務知識培訓,每半年專題討論研究一次黨建工作,年底組織黨建工作責任制考核和支部書記述職考核,每年召開一次黨委擴大會總結部署黨委紀委工作,每2 年組織一次黨內巡察工作。
創新融合平臺。銷售事業部主要擔負吐哈油田油氣生產后路暢通、確保油田效益最大化的重要責任,是計量、儲存、銷售一體化的專業化管理單位。進一步夯實基本組織,建強基本隊伍,健全基本制度,不斷推進基層黨建“三基本”建設與“三基”工作有機融合,固堡壘提質量、抓創新強管理。圍繞安全生產、提質增效重點工作和管道投運、清罐檢罐重點項目,組織開展黨建協作區和黨員先鋒隊活動,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推動重點工作任務完成,形成了《銷售事業部黨委關于推動黨建工作與生產經營工作深度融合的實施意見》。當重大項目攻堅遇到困難時,聯合油田技術監測中心黨委在球罐檢驗作業中成立臨時黨支部,通過開展“黨旗飄揚在一線”“黨徽閃耀在崗位”等示范行動,發揮一個支部一個堡壘、一名黨員一面旗幟的帶頭作用。當企業面臨安全生產壓力時,黨組織聚焦安全文化建設,聯合油田監督中心黨委在電氣隱患整改中成立黨員先鋒隊,開展“黨員身邊無事故、無違章”“安全在我心中”等活動,探索“黨建 + 監督 + 服務”新模式,規范企業和員工的行為,最大限度降低事故發生率。攜手油氣生產服務中心黨委建立黨建聯盟,形成組織共建、黨員共管、資源共享、責任共擔的基層黨建工作平臺。積極推進黨支部陣地建設,督促指導10 個黨支部完成了經驗材料、流媒體匯報片、先進典型和陣地建設3+1 標準化陣地建設,形成了“一支部一特色”。創建命名輕烴儲運中心黨支部書記“六清三會”、油品儲運中心黨支部“五化”黨建工作室、黨建科企業文化建設工作室,選樹先進典型,打造銷售黨建品牌。選好配強黨支部書記,把懂黨務、懂業務、懂管理,會解讀政策、會疏導思想、會解決問題,政治過硬、作風過硬、廉潔過硬的黨員選拔到基層黨支部書記崗位。有序推進基層行政班子成員進入支委,8 名黨小組長和生產班組長融合共建。面對疫情防控大考,設立12 個黨建項目,推廣黨建項目制工作法,以最快速度全面落實疫情防控舉措,將各級黨組織的戰斗堡壘建設到生產經營第一線,將黨的組織優勢運用到生產經營的關鍵節點,確保了員工的健康安全和生產經營的正常秩序。
3. 融入改革發展,提升黨建工作效能
推進企業文化建設。企業文化是企業的靈魂,是企業發展的源動力。在認真學習中國石油《企業文化手冊》的基礎上,總結提煉具有吐哈儲輸銷售特色的文化理念,頒布《企業文化實施綱要》。從員工安全行為抓起,編寫《安全文化手冊》,開展安全溫馨提示、設立安全講臺以及安全風險點辨識等活動,讓安全生產理念深入人心。在建設安全文化、行為文化的基礎上,持續開展責任文化、合規文化、廉潔文化建設,打造文化展廳,鑄魂塑形、激勵斗志、助推發展。
注重技術人才培養。堅持把人才作為企業發展第一資源、第一資本、第一推動力,把干部人才放在企業發展平臺上歷練,重視發掘使用人才,全面推進干部人才隊伍建設和企業治理體系建設深度融合。加強三支隊伍建設,細化“墩苗培養”“輪崗鍛煉”“近期使用”3 個名單,建立上下聯動服務培養機制,健全年輕干部“成長檔案”,擇優推薦優秀年輕干部。黨委委員與專家技術人才建立聯系服務關系,以黨員個人姓名命名了創新創效、發明創造工作室,鼓勵引導高技能人才在創新創效、傳授技藝和技術革新中充分發揮示范和帶頭作用,培養了一批青年技術骨干,車剛獲得油田十四屆技能大賽集輸工第一名。
加強員工隊伍建設。當企業改革涉及到方方面面利益調整時,黨組織開展深入細致的思想政治工作,引導員工擁護支持改革,確保改革平穩順利完成。堅持身教與言教并重,開展走訪、接訪、下訪活動,有效化解矛盾糾紛。精心選樹先進典型,發揮示范引領作用。幾年來認真挖掘、宣傳各崗位起到模范帶頭作用的先進典型人物,比如有以豐碩管理成果詮釋黨員先進性的設備管理專家、中國石油集團公司優秀黨員劉東云;有創建6個創新小組,開展技術研討、授技解惑、技術創新等活動的油田勞模專家張浩;有先后獲得24 項授權專利、5項實用型專利、4 項發明型專利,解決現場生產問題 16 項,30 年初心不改的車間工匠李紅星,營造出學習先進、崇尚先進、爭當先進的濃厚氛圍,以榜樣的力量推動工作、促進發展。
實踐證明,黨建與生產經營深度融合,做實了就是生產力,做強了就是競爭力,做細了就是凝聚力。吐哈油田公司銷售事業部黨委從探索嘗試逐步走向豐富完善,搭起了思想連心橋,打造了管理一盤棋,實現了思想共融、資源共享、責任共擔,促進了黨建工作與生產經驗同頻共振、互融共促。
參考文獻
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[5] 中國石油天然氣集團有限公司黨組.牢固樹立大抓基層的鮮明導向,深入推進基層黨建“三基本”建設與石油傳統“三基” 工作有機融合,《國企》,2021(22):4-7.
[6] 戴海濤.黨建工作與生產經營深度融合方法探究[ J].企業文明,2021(6):32-34.